國內(nèi)油價下調(diào)不久，多地加油站開始出現(xiàn)柴油限購惜售現(xiàn)象，近日有民營加油站老板向《經(jīng)濟參考報(微博 )》記者反映，中石油和中石化兩大巨頭控制出貨，導致不少民營加油站斷油。此外，國際油價在近一周上漲猛烈，有業(yè)內(nèi)人士認為利潤收窄和潛在的油價上調(diào)預期是兩大巨頭惜售的動機。（

國際油價回升 中石油中石化被指惜售導致油荒

截至發(fā)稿時，12月交貨的北海布倫特原油期貨合約在盤中達到110.64美元/桶的近期高點，較7日的104 .15美元/桶的收盤價上漲6 .23%。據(jù)大宗產(chǎn)品電子商務平臺金銀島提供的數(shù)據(jù)，較上月末比，新加坡95#汽油FO B價上漲約8美元/桶，新加坡0.05%含硫柴油上漲約6美元/桶。國內(nèi)降國際漲，使得近期兩大集團的進口收益大幅下滑。

“自8日下調(diào)油價之后，中石油中石化就停止供油了。我們現(xiàn)在只能從‘油販子’(中間商)手里拿些高價油來確保供應，0號柴油進口價已在8800元/噸以上。”一位河北民營加油站老板告訴記者。

這種現(xiàn)象不是孤例。據(jù)媒體報道，自8日下調(diào)油價以來，江蘇、浙江、山東、安徽等多地的加油站出現(xiàn)限購柴油或無油可加的現(xiàn)象。一方面是國內(nèi)油價下調(diào)，另一方面是國際油價在近一周出現(xiàn)強勁反彈趨勢，不少業(yè)內(nèi)機構(gòu)直指兩大巨頭因利潤收窄和預期油價上漲而采取惜售。

金銀島分析師李亞丹向記者表示，現(xiàn)在不少地方出現(xiàn)了斷油的現(xiàn)象，不只是民營加油站“我們昨天統(tǒng)計了一個數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)公司都在限量和停出，市場上的資源量非常有限。”

李亞丹指出，民營加油站的斷油主要還是價格的不合理，“由于批發(fā)環(huán)節(jié)資源緊張，批發(fā)價格目前比較高，然而零售價格又隨著油價下調(diào)而下調(diào)了，這樣就形成了批零倒掛的現(xiàn)象。此外，兩大公司的銷售政策都是說在一定程度上控制資源，有一些停批或者控量的措施都可能導致市場上油緊張的情況。”

不少民營油企人士向記者指出，隨著國際油價的再度攀升，市場又存在潛在上調(diào)期望，這也是兩大巨頭囤貨惜售的動機“現(xiàn)在的定價機制實在跟不上國際油價的變化，國內(nèi)壟斷企業(yè)的利益驅(qū)動在一定程度上制造了‘油荒’。”不愿具名的民營油企人士向記者指出。

對于現(xiàn)行定價機制滯后于瞬息萬變的國際油價走勢，業(yè)內(nèi)專家認為更靈敏地反映國際油價是改革的主要方向。

廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，縮短調(diào)價周期和縮小變動幅度是可行的路徑。“現(xiàn)行成品油定價機制是，22工作日內(nèi)三地成品油加權(quán)平均價格變動幅度超過4%時，即可調(diào)整國內(nèi)成品油的價格。這使得油價調(diào)整存在滯后性，調(diào)整的結(jié)果往往是國內(nèi)外油價走勢不一致，所以縮短調(diào)價周期和縮小變動幅度是提高定價機制靈敏度的一個舉措。”

至于此前被廣泛熱議的定價權(quán)下放至企業(yè)這一說法，多位接受記者采訪的專家表示可能性較小。

中國石油大學工商管理學院副院長董秀成向記者表示，成品油價改總的趨勢應該是把定價權(quán)力交給市場，但現(xiàn)實情況不可能做到，所以所謂的定價權(quán)下放并不具有可能性“下一步的改革還應是國家主導、國際接軌、市場導向這樣一個邏輯。政府主導就是價格仍由政府來定，國際導向就是根據(jù)國際市場來掛鉤連通，市場導向就還是要更加接近市場，終長遠目標是完全市場化。”

林伯強認為，發(fā)改委不可能下放定價權(quán)，“改革的可能性就是發(fā)改委會根據(jù)原油價格變化情況制定一個高限價，然后企業(yè)根據(jù)定價機制的規(guī)定，在需要調(diào)整價格時確定一個具體執(zhí)行價格。”

在林伯強看來，終可能還是由發(fā)改委來定價，只不過由企業(yè)來發(fā)布具體價格而已。